Raport KPMG 2024: Consum record de țigări ilicite în Uniunea Europeană

Potrivit celui mai recent raport realizat de KPMG, în 2024 s-a înregistrat cel mai ridicat nivel al consumului de țigări ilicite din ultimul deceniu în Uniunea Europeană. Aproximativ 38,9 miliarde de țigări provenite din comerțul ilicit au fost consumate în cele 27 de state membre, ceea ce reprezintă 9,2% din totalul consumului. Pierderile fiscale generate de acest fenomen la nivelul UE sunt estimate la 14,9 miliarde de euro.

Situația în principalele piețe europene:

• Franța rămâne cea mai afectată țară, cu 18,7 miliarde de țigări ilicite consumate, echivalentul a 37,6% din consumul total.
• Țările de Jos au înregistrat o dublare a volumului față de anul anterior, ajungând la o cotă de 17,9%.
• România a avut o rată medie anuală a consumului ilicit de 5,9% în 2024, în creștere în ultimul trimestru al anului. Estimările arată pierderi de aproximativ 268 milioane de euro la bugetul de stat.

În total, în cele 38 de țări analizate de KPMG (UE plus state europene non-UE), consumul de țigări ilicite a atins 52,2 miliarde de unități – echivalentul a 10% din consumul total – ceea ce a generat pierderi fiscale de 19,4 miliarde de euro.

Produse din tutun încălzit – o categorie nou analizată:
Pentru prima dată, raportul include și date privind consumul ilicit de produse din tutun încălzit în 10 țări europene, inclusiv România. În 2024, consumul ilicit în această categorie s-a ridicat la 0,4 miliarde de unități, reprezentând 0,9% din consumul total. Germania și Polonia au înregistrat cele mai mari volume, iar Regatul Unit cea mai mare pondere (7,8%).

Perspective și recomandări:
Compania Philip Morris International (PMI), care a sprijinit studiul, atrage atenția asupra legăturii dintre creșterile fiscale bruște și dezvoltarea pieței ilicite. PMI recomandă politici fiscale echilibrate și stabile, susținute de cooperare între sectorul public și cel privat și de întărirea capacităților autorităților de control.

Totodată, PMI subliniază că produsele din tutun încălzit sunt mai dificil de contrafăcut și pot contribui la reducerea pieței ilicite, însă atrage atenția asupra riscului reexportului ilegal din state cu accize mai mici, precum Bulgaria și Ungaria, către România, în contextul liberalizării frontierelor prin intrarea în Schengen.

Raportul evidențiază un risc crescut pentru veniturile fiscale și pentru obiectivele de sănătate publică în lipsa unor politici coerente și previzibile. Regimurile fiscale instabile și nivelurile ridicate de accizare pot crea condiții favorabile pentru proliferarea comerțului ilicit, cu impact negativ asupra economiei, securității și sănătății publice.