Terenurile agricole ale Consiliul Județean Ialomița - între oportunitate și pierderi de milioane de lei

Aproape 9000 de hectare de teren agricol aflate în patrimoniul Consiliul Județean Ialomița au ajuns, în ultimii ani, dintr-o resursă promițătoare într-o sursă constantă de probleme bugetare. În prezent, circa 2000 de hectare situate în extravilanul localităților Giurgeni și Vlădeni sunt neconcesionate, după ce firmele câștigătoare ale licitațiilor publice au renunțat la exploatarea terenurilor. În aceste condiții, instituția s-a văzut nevoită să demareze proceduri de executare silită pentru recuperarea redevențelor restante.

Încă de la finalul anului 2025 au fost constatate disfuncționalități majore în încasarea sumelor datorate. Dacă luăm în calcul o redevență medie de minimum 1200 lei/ha/an, cele 2000 de hectare neexploatate au generat pierderi de cel puțin 2,5 milioane de lei anual. Cum reluarea procedurilor de licitație presupune întârzieri de cel puțin un an, impactul bugetar cumulat ajunge la aproximativ 5 milioane de lei. La această sumă se adaugă alte aproape 5 milioane de lei reprezentând redevențe neîncasate timp de doi ani pentru concesionarea „activului” Aerodrom Alexeni.

Istoria acestor suprafețe începe în 2002, când Guvernul condus de Adrian Năstase a aprobat transferul terenurilor fostelor IAS-uri Giurgeni și Vlădeni în administrarea Consiliului Județean, la solicitarea președintelui de atunci, Gheorghe Savu. Prin Hotărârea de Guvern nr. 1063/25.09.2002 și protocolul semnat cu Agenția Domeniilor Statului, au fost preluate 6080,62 ha la Giurgeni și 2617 ha la Vlădeni, terenuri agricole productive și neproductive.

Ulterior, în 2017, sub conducerea lui Victor Moraru, în patrimoniul instituției a intrat și Aerodromul Alexeni, cu o suprafață totală de aproximativ 350 ha, dintre care 200 ha teren arabil.

Imediat după preluare, terenurile au fost scoase la licitație. De-a lungul anilor, mai multe societăți au exploatat suprafețe importante, unele încă din primii ani. O parte dintre concesionări au fost însă marcate de controverse. Fostul președinte al CJ, Silvian Ciupercă, a fost vizat de o anchetă a Direcția Națională Anticorupție privind atribuirea unui contract către GREEN HARVEST SRL, societate care exploatează și în prezent circa 500 ha, la o redevență actualizată de 2586,88 lei/ha/an.

În 2024, CJ a organizat o nouă licitație pentru terenuri la Vlădeni, câștigată de Danubia Farming SRL, cu 1800 lei/ha/an. În paralel, Prio Agrotrans SRL exploata deja aproximativ 300 ha din 2018. Împreună, cele două firme au ajuns să administreze circa 1000 ha, însă în 2025 s-a constatat neplata redevențelor. Situații similare au apărut și în cazul altor concesionari, precum Tîrpe Producție SRL, care au câștigat licitații la valori de peste 2600 lei/ha/an, dar au renunțat ulterior la contracte fără a achita obligațiile financiare.

Aerodromul Alexeni a cunoscut mai multe etape contractuale. În 2018, 200 ha de teren arabil au fost concesionate către Agro Baryan SRL. În martie 2024, sub mandatul președintelui Marian Pavel, întreaga suprafață a fost concesionată pentru 49 de ani asocierii Avant Airports SRL – Automagistral-Pivden SRL, cu o redevență anuală de aproape 2 milioane de lei, actualizată la peste 2,1 milioane în 2025. Nici aceste sume nu au fost însă încasate.

La începutul lui februarie 2026, Consiliul Județean a publicat un nou Studiu de Oportunitate pentru concesionarea prin licitație a 1930,9057 ha în extravilanul comunelor Vlădeni și Giurgeni. Redevențele de pornire sunt stabilite între 1100 și 1300 lei/ha/an. Conform estimărilor, veniturile ratate în perioada 2024–2026 depășesc 2 milioane de euro.

Rămâne de văzut dacă noile proceduri vor reuși să stabilizeze situația și să transforme cele aproape 9000 de hectare dintr-o povară administrativă într-o sursă reală și constantă de venit pentru bugetul județului.